内蒙古大兴安岭林区法律顾问工作职责

发布时间:2015-02-05   编辑:  来源:库都尔森工公司(林业局)  点击量:
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第一章总则

第一条为规范森工集团公司(林管局)法律顾问工作,根据《国有企业法律顾问管理办法》及公司相关规章制度,制定本职责。

第二条森工集团公司(林管局)及所属企事业单位(简称单位)的法律顾问适用本职责。

第二章总法律顾问工作职责

第三条总法律顾问全面负责森工集团公司(林管局)政策法律事务,列席董事会会议为董事会决策提供政策法律依据。具体工作职责如下:(一)领导政策法规处工作,统一协调处理森工集团公司(林管局)决策、经营、管理中的政策法律事务,指导所属各单位政策法律事务工作;

(二)负责森工集团公司(林管局)规章制度管理工作;

(三)负责森工集团公司(林管局)普法宣传教育工作;

(四)负责森工集团公司(林管局)林业行政执法工作;

(五)负责森工集团公司(林管局)林业行政复议工作;

(六)负责森工集团公司(林管局)法律顾问管理工作;

(七)负责森工集团公司(林管局)重大事项报告工作;

(八)负责森工集团公司(林管局)诉讼案件管理工作;

(九)负责森工集团公司(林管局)协议合同管理工作;

(十)负责森工集团公司(林管局)知识产权管理工作;

(十一)负责建立健全森工集团公司(林管局)内部政策法规机构,建立防范经营风险的监督机制;

(十二)负责制定森工集团公司(林管局)普法宣传教育计划;

(十三)负责制定森工集团公司(林管局)执法人员业务培训计划;

(十四)负责制定企业法律顾问再教育和专业培训制度;

(十五)负责森工集团公司(林管局)助理企业法律顾问岗位评定工作;

(十六)负责森工集团公司(林管局)及各法人单位依法经营,建立健全企业内部政策法律监控机制的工作;

(十七)负责各单位法制业绩考核及推荐政策法规机构负责人任免建议工作;

(十八)负责重大事项和林业行政执法执行、监督、检查工作;

(十九)协助森工集团公司(林管局)法定代表人做好依法治企工作,审查各种经营决策的法律依据;

(二十)法律、法规、规章制度规定的应由总法律顾问履行的职责。

第三章政策法规处工作职责

第四条政策法规处全面负责森工集团公司(林管局)日常政策法律事务,具体工作职责如下:

(一)为法定代表人正确执行国家法律法规提供政策法律依据,对重大经营决策提出法律风险防范意见;

(二)负责森工集团公司(林管局)规章制度的立项、起草、审查、决定、公布、修改、解释、编纂工作;

(三)负责森工集团公司(林管局)下发具有普遍约束力文件的合法性审查工作;

(四)负责森工集团公司(林管局)重大事项报告制度执行、监督、检查工作;

(五)负责森工集团公司(林管局)法律顾问管理工作;

(六)负责森工集团公司(林管局)普法宣传教育工作;

(七)负责森工集团公司(林管局)合同审查管理工作;

(八)负责森工集团公司(林管局)诉讼案件管理工作;

(九)负责森工集团公司(林管局)林业行政执法工作;

(十)负责森工集团公司(林管局)知识产权管理工作;

(十一)参加森工集团公司(林管局)重大项目的谈判;

(十二)负责出具报国资委重大事项的法律意见书工作;

(十三)负责办理森工集团公司(林管局)法律公证事务;

(十四)负责森工集团公司(林管局)林业行政复议工作;

(十五)负责办理法人证件、法人组织机构代码证、企业工商登记等相关法律事务工作;

(十六)负责办理公司律师审核注册上报工作;

(十七)负责审查森工集团公司(林管局)各单位合并、分立、投资、招标、改制重组,公司上市等涉及企业权益的重要经济活动的合法性认证工作;

(十八)负责办理企业担保、租赁、并购重大投资、融资方案法律认证事务;

(十九)负责做好企业破产、解散、资产转让、诉讼仲裁等方面的政策法律事务工作;

(二十)负责林区重大复杂案件向法定代表人汇报和上报国资委备案工作;

(二十一)接受法定代表人的委托,代理诉讼、非诉讼调解、仲裁活动;

(二十二)负责监督、检查、考核各单位政策法律事务工作;

(二十三)对森工集团公司(林管局)及各单位违反政策、法律、法规行为提出纠正意见或协助有关部门予以整改;

(二十四)协调解决所属各单位之间发生的各类纠纷案件;

(二十五)开展与森工集团公司(林管局)生产经营有关的法律咨询工作;

(二十六)负责法定代表人授权委托管理工作;

(二十七)负责森工集团公司(林管局)及所属各单位外聘律师审批、监督工作;

(二十八)协助企业工会组织为职工弱势群体提供法律援助;

(二十九)负责在依法治企工作中,做出突出成绩的单位、个人评比表彰工作;

(三十)负责对政策法律事务管理不善的单位处罚工作;

(三十一)负责办理法定代表人交办的其他政策法律事务。

第四章规章制度政策研究管理人员工作职责

第五条规章制度政策研究管理人员负责制定审查森工集团公司(林管局)及各单位基本管理制度,研究国家相关林业政策、法律法规。具体工作职责如下:

(一)为法定代表人正确执行国家法律法规提供政策法律依据,对重大经营决策提出法律风险防范意见;

(二)负责森工集团公司(林管局)规章制度的立项、起草、审查、决定、公布、修改、解释、编纂工作;

(三)负责上报和下发具有普遍约束力文件的合法性审查及规范性文件备案监督工作;

(四)负责对森工集团公司(林管局)及各单位违反政策、法律法规行为提出纠正意见或协助有关部门予以整改;

(五)负责企业重大事项报告制度执行、监督、检查工作;

(六)负责协助法定代表人做好依法治企工作;

(七)负责本部门的行文、会签的文件、签定的合同、签收的司法文书、承办的案件统一编号建卷归档工作;

(八)负责政策法律事务综合文秘工作;

(九)负责在规章制度政策研究工作中,做出突出成绩的单位、个人评比表彰工作;

(十)负责对规章制度政策研究管理不善的单位处罚工作。

第五章行政执法管理人员工作职责

第六条行政执法管理人员负责林管局行政执法工作,具体工作职责如下:

(一)负责林管局及各单位行政执法处罚案件复议工作;

(二)负责指导行政执法人员忠于职守,维护林管局及各单位的合法权益;

(三)负责培养行政执法人员秉公执法,为林管局及各单位提供优质高效的法律服务;

(四)负责行政执法人员上岗审核、变更岗位、执法监督、检查工作;

(五)负责林管局及各单位行政执法人员专业培训工作;

(六)负责行政执法人员资格考试、业务考核工作;

(七)负责行政执法人员执法资格审批,执法证注册、更换、发放工作;

(八)负责整理行政执法业务需要的各种法律法规编纂工作。

(九)负责在行政执法工作中,做出突出成绩的单位、个人评比表彰工作;

(十)负责对行政执法管理不善的单位处罚工作。

第六章合同管理人员工作职责

第七条合同管理人员负责对森工集团公司(林管局)及各单位的资产转让、出售、收购、租赁、承包经营合同,出资、融资、担保、抵押合同,企业合并、分立合同,招标、投标、涉外合同,合资协议、合资公司章程进行审查、监督、指导、检查工作。负责各单位重大合同的鉴证工作。具体工作职责如下:

(一)审查合同当事人的主体资格和履约能力:

1、法人执照、相关专营许可、资质、等级证书是否有效;

2、代理人签订合同,要有法定代表人证明书、授权委托书、代理人身份证等证件;

3、签约各方具有签约的权利能力和行为能力;

4、资信可靠、担保方式合法、担保主体真实、有履约能力。

(二)审查合同主要内容:

1、合同各方的法定名称、地址、邮政编码、电话、法定代表人姓名、职务、联系方式;

2、标的要具体、数量单位采用国际通用计量单位;

3、质量须有具体标准,解决质量问题的期限及发生的费用由谁承担要有明确约定,按相关规定预留质保金;

4、建筑工期、交货期限、验收方式、验收地点要具体,验收单须双方签字,须约定违约金的数额或违约赔偿的计算方法;

5、价款、报酬支付时间、支付方式要详细;

6、须有明确的争议解决方式(协商、仲裁、诉讼);

7、当事人约定的条款不能违反法律、法规、国家政策;

8、不须上级审批的合同,须约定合同具体生效的时间,需要公证的合同,应约定双方签字盖章,公证后生效;

9、合同附件名称要与合同内容相符,并附在主合同文本之后,须明确与主合同的关系;

10、签约的地点、日期,须在合同中填写详细;

11、法定代表人或代理人的签字、盖章要真实、清晰,签约各方加盖合同专用公章时要清晰、完整;

12、签约各方意思表示真实,无显失公平内容。

(三)审查合同程序:

1、有明确的承办人和相关领导的批件;

2、各部门单位送审的合同须有意向书、备忘录、协议书、会谈纪要等规范性文件及合同电子版;

3、需鉴证或公证生效的合同,须有鉴证或公证文书;

4、各部门单位要遵守签订合同在先,履行在后的原则,现金交易、及时结清的除外。

(四)审查合同严密性:

1、合同条款齐备,文字准确无误,合同文本一般使用中文;

2、合同约定的权利、义务明确,相应附件、材料、正副本完备,附加条件合法、合规;

3、合同文本应当打印,双方认可的格式条款合同除外;

4、合同审查人员认为需补充的其他内容。

第八条合同审查人员责任:

(一)合同审查人员履行审查职责时,对合同涉及的相关问题向有关部门、单位、知情人查询清楚;

(二)合同审查人员对审查的合同内容负有保密义务,合同审查人员不得无故拖延审查时间,审查时间一般为三个工作日,重大复杂合同可以延长审查时间;

(三)合同审查人员对审查过的合同合法性负责,未经审查的合同不得加盖合同专用公章。

第七章诉讼案件管理人员工作职责

第九条政策法规处诉讼案件管理人员负责森工集团公司(林管局)的诉讼案件,各单位政策法规科的诉讼案件管理人员负责本单位的诉讼案件。具体工作职责如下:

(一)负责民事诉讼、行政诉讼、仲裁案件的起诉、应诉、反诉、上诉、申诉、申请抗诉等工作;

(二)负责知识产权、商标、专利、商业秘密,保护、维权、纠纷与诉讼管理工作;

(三)负责办理森工集团公司(林管局)法律公证事务及涉外合资谈判工作;

(四)负责做好诉讼案件出庭前准备工作,确定代理事项、代理权限、代理期限,办理授权委托书,保证按时出庭;

(五)对承办的案件要集体研究确定最佳诉讼方案,最大限度地维护森工集团公司(林管局)及各单位的合法权益;

(六)负责非诉讼案件调解工作,为弱势群体提供法律援助;

(七)负责制作案件的起诉状、反诉状、上诉状、申诉状、抗诉申请书、答辩状、代理词、调解书等法律文书;

(八)负责整理林区重大复杂案件向法定代表人汇报材料和上报国资委备案材料;

(九)协调解决各单位之间发生的各类纠纷案件;

(十)负责监督、检查、考核各单位诉讼案件办案质量;

(十一)负责案件终结后,行文通报工作;

(十二)负责结案后,订卷存档工作,将具有代表性的典型案例整理、编纂汇集成册;

(十三)负责在办案中认真负责、忠于职守、成绩突出的单位、个人评比表彰工作;

(十四)负责因诉讼案件管理不善造成较大经济损失的单位处罚工作;

(十五)劳动争议、资源林政诉讼案件,由劳动社会保障部门和资源林政管理部门分别负责相关诉讼事宜。

第八章普法宣传教育管理人员工作职责

第十条政策法规处普法宣传教育管理人员负责森工集团公司(林管局)普法宣传工作,各单位的政策法规科普法宣传教育管理人员负责本单位普法宣传工作,具体工作职责如下:

(一)负责制定森工集团公司(林管局)普法规划方案和年度普法计划;

(二)负责制定林区职工法制教育培训计划工作;

(三)负责组织职工法制宣传教育考试、考核、检查验收工作;

(四)开展与企业经营管理相关的政策法律咨询、法制警示、法律风险防范等专业解答工作;

(五)负责申请专利、商标许可、著作权,商业秘密保护工作;

(六)负责向国家林业局、自治区政府、国资委普法办公室报告普法工作情况;

(七)负责组织编写林区普法教材和辅导材料;

(八)负责对各单位普法工作进行指导、协调、督促、检查、考核验收工作;

(九)按国家林业局、自治区政府、国资委普法办公室的要求,及时部署普法工作和上报普法材料;

(十)负责组织领导人员、管理人员和普法骨干人员进行不同层次不同内容的法律专业知识培训工作;

(十一)负责上报森工集团公司(林管局)年度普法工作总结;

(十二)负责审查各单位年度普法计划落实情况;

(十三)负责宣传推广林区普法先进单位的工作经验;

(十四)负责向国家林业局、自治区政府、国资委普法办公室推荐省部级普法工作先进单位和先进个人;

(十五)负责对本单位在普法宣传教育工作中,做出突出成绩的集体、个人评比表彰工作;

(十六)负责其他与林区普法教育相关的工作。

第九章法律顾问管理人员工作职责

第十一条法律顾问管理人员工作职责如下:

(一)负责森工集团公司(林管局)及各单位企业法律顾问岗位评定工作,审批助理企业法律顾问岗位资格;

(二)负责办理各单位法律顾问执业资格年检、审批办证、登记注册工作;

(三)负责制作上报国资委重大事项的法律意见书工作;

(四)负责制定法定代表人授权制度,规范各部门单位在法定代表人授予的权限内,实施民事法律行为;

(五)办理法定代表人授权委托书,审查授权事项、授权范围、授权期限、委托代理人姓名、职务等工作;

(六)负责法定代表人签署的授权委托书统一编号存档工作;

(七)负责提高法律顾问政治素质、业务能力,更新专业知识的职业培训工作;

(八)负责办理森工集团公司(林管局)法律公证事务;

(九)负责办理本单位法人营业执照、企业代码证书年检及变更登记工作;

(十)负责办理本单位设立、变更、注销机构等相关工商登记工作;

(十一)负责本单位企业证件建档保管工作;

(十二)负责各单位法律顾问业绩考核工作;

(十三)负责法律顾问管理不善单位处罚工作;

(十四)负责作出显著成绩的法律顾问评比表彰工作;

(十五)负责办理法定代表人交办的其他法律事务工作。

第十章附则

第十二条本职责中所称法律顾问指森工集团公司(林管局)法律顾问和所属单位的法律顾问,各项工作职责没有特殊说明的,均指两级法律顾问。

第十三条森工集团公司(林管局)所属单位法律顾问履行以上相应职责,比照本职责制定本单位法律顾问具体工作职责,报森工集团公司(林管局)政策法规处备案。

第十四条本职责解释权属森工集团公司(林管局)政策法规处。

第十五条本职责自二○一○年一月一日起施行。(森工集团政策法规处提供)